Статья 24. Нормы представительства в собрания народных представителей городов без районного деления, городских районов, уездов, автономных уездов, волостей, национальных волостей, поселков распределяются по избирательным округам; выборы проводятся по избирательным округам. Избирательные округа могут образовываться по месту жительства, а также по производственным единицам, учреждениям, по месту работы.

Размер избирательного округа устанавливается из расчета проведения в каждом избирательном округе выборов от 1 до 3 депутатов.

Статья 25. Численность населения, представляемого одним депутатов от каждой административно-территориальной единицы, должна в целом быть сопоставимой.