Закон КНР «О безопасности продуктов питания»

Глава IX. Правовая ответственность

Статья 84. В случае производства или ведения хозяйственной деятельности в сфере продуктов питания без лицензии или производства пищевых добавок без лицензии в нарушение положений настоящего Закона, соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, конфискуют незаконно полученный доход, незаконно производимые или реализуемые продукты питания, пищевые добавки, а также инструменты, оборудование, сырье, используемые для противоправного производства или ведения хозяйственной деятельности; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания, пищевых добавок не превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 2 000 до 50 000 юаней жэньминьби; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания, пищевых добавок превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной стоимости данных товаров.

Статья 85. Соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, конфискуют незаконно полученный доход, незаконно производимые или реализуемые продукты питания, а также инструменты, оборудование, сырье, используемые для противоправного производства или ведения хозяйственной деятельности, при наличии одного из следующих обстоятельств нарушения настоящего Закона; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания не превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 2 000 до 50 000 юаней жэньминьби; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной стоимости данных продуктов питания; при наличии отягчающих обстоятельств правонарушитель должен быть лишен лицензии:
1) производство продуктов питания из сырья с использованием материалов непищевого назначения, добавление химических или иных потенциально вредных для здоровья веществ, не относящихся к пищевым добавкам, производство продуктов питания из сырья, полученного в результате повторного использования отозванных продуктов питания;
2) производство или реализация продуктов питания с содержанием патогенных микроорганизмов, остаточного количества пестицидов и ветеринарных препаратов, тяжелых металлов, загрязнителей, а также иных вредных для здоровья веществ, превышающим стандарты безопасности продуктов питания;
3) производство или реализация специально изготавливаемых для детей и иных особых групп лиц продуктов питания с ингредиентами, не отвечающими стандартам безопасности продуктов питания;
4) реализация продуктов питания, испортившихся и изменивших качественные характеристики, содержащих продукты распада масле и жиров, пораженных насекомыми, зараженных или загрязненных, содержащих инородные объекты или примеси или вызывающих отторжение органами чувств;
5) реализация мяса птица, скота, животных, водных культур, погибших в результате болезни, заражения или по неизвестным причинам, а также изготовленных из них продуктов;
6) реализация мяса, не прошедшего карантин или признанного несоответствующим санитарным требованиям структурой, осуществляющей санитарный надзор, а также продуктов из мяса, не прошедших карантин или признанных несоответствующими требованиям;
7) реализация продуктов питания с истекшим сроком годности;
8 ) производство или реализация продуктов питания, на производство и хозяйственную деятельность в отношении которых существует выраженный запрет со стороны государства в целях борьбы с заболеваниями или иными особыми целями;
9) использование нового сырья для изготовления продуктов питания или производство новых пищевых добавок или сопутствующих товаров в отсутствие оценки безопасности;
10) отказ от отзыва продуктов питания или прекращения хозяйственной деятельности после вынесения соответствующим ведомством предписания об отзыве или прекращении хозяйственной деятельности в отношении продуктов питания, не отвечающих стандартам безопасности.


Статья 86. Соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, конфискуют незаконно полученный доход, незаконно производимые или реализуемые продукты питания, а также инструменты, оборудование, сырье, используемые для противоправного производства или ведения хозяйственной деятельности, при наличии одного из следующих обстоятельств нарушения настоящего Закона; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания не превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 2 000 до 50 000 юаней жэньминьби; если стоимость незаконно произведенных или реализуемых продуктов питания превышает 10 000 юаней жэньминьби, применяется штраф в размере от 2-кратной до 10-кратной стоимости данных продуктов питания; при наличии отягчающих обстоятельств выносится предписание о прекращении деятельности вплоть до лишения лицензии:
1) реализация продуктов питания, загрязненных посредством упаковочных материалов, емкостей или транспортных средств;
2) производство или реализация упакованных продуктов питания или пищевых добавок без маркировки или при несоответствии маркировки и инструкции по применению соответствующим положениям настоящего Закона;
3) закупка и использование производителем продуктов питания сырья для изготовления продуктов питания, пищевых добавок и сопутствующих товаров, не отвечающих стандартам безопасности продуктов питания;
4) добавление лекарственных препаратов при производстве продуктов питания.

Статья 87. Соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, выносят предписания об исправлении положения и делают предупреждение при наличии одного из следующих обстоятельств нарушения настоящего Закона; при отказе от исправления положения, применяется штраф в размере от 2 000 до 20 000 юаней жэньминьби; при наличии отягчающих обстоятельств выносится предписание о прекращении деятельности вплоть до лишения лицензии:
1) отсутствие экспертизы закупаемого сырья для изготовления продуктов питания и производимых продуктов питания, пищевых добавок, сопутствующих товаров;
2) отсутствие или несоблюдение системы регистрации проверки или системы регистрации проверки выходящей продукции;
3) отсутствие регистрации в соответствии с настоящим Законом стандартов безопасности продуктов питания, разработанных предприятием;
4) хранение и реализация продуктов питания или утилизация складируемых продуктов питания в нарушение установленных правилами требований;
5) отсутствие проверки лицензии и соответствующих документов при поступлении товара;
6) наличие на маркировке или в инструкции по применению производимых продуктов питания или пищевых добавок указаний на профилактические или лечебные свойства данного продукта;
7) направление сотрудников, имеющих заболевания, перечисленные в статье 34 настоящего Закона, на работу в непосредственном контакте с готовой пищей.

Статья 88. Соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, выносят предписания об исправлении положения и делают предупреждение, в случае отказа от проведения разбирательства или неподачи отчета после возникновения происшествия в сфере безопасности продуктов питания организациями, в которых произошли данные происшествия, в нарушение настоящего Закона. В случае уничтожения соответствующих доказательств выносится предписание о прекращении деятельности и применяется штраф в размере от 2 000 до 100 000 юаней жэньминьби; при наличии серьезных последствий правонарушитель должен быть лишен лицензии органом, ранее выдавшим лицензию.

Статья 89. При наличии одного из следующих обстоятельств нарушения настоящего Закона применяются административные наказания и штрафы в соответствии с положениями статьи 85 настоящего Закона:
1) импорт продуктов питания, не отвечающих государственным стандартам безопасности продуктов питания КНР;
2) импорт продуктов питания, в отношении которых государственные стандарты безопасности отсутствуют, или первый импорт новых видов пищевых добавок или сопутствующих товаров в отсутствие оценки безопасности;
3) экспорт продуктов питания не в соответствии с положениями настоящего Закона.

В случае если экспортер не создал или не соблюдает систему регистрации экспорта и реализации продуктов питания в нарушение настоящего Закона, применяются административные наказания и штрафы в соответствии с положениями статьи 87 настоящего Закона.

Статья 90. В случае невыполнения устроителями централизованных торговых рынков, арендодателями торговых мест или организаторами выставок-ярмарок обязанности по проверке лицензий и информированию или допуск на рынок предпринимателей, не имеющих лицензию, для реализации продуктов питания в нарушение настоящего Закона, соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, применяют штраф в размере от 2 000 до 50 000 юаней жэньминьби; при наличии серьезных последствий, выносится предписание о прекращении деятельности, а правонарушитель лишается лицензии органом, ранее выдавшим лицензию.

Статья 91. Соответствующие компетентные ведомства, исходя из разделения действий на основании своих должностных обязанностей, выносят предписания об исправлении положения и делают предупреждение, в случае транспортировки продуктов питания не в соответствии с установленными правилами в нарушение настоящего Закона. В случае отказа от исправления положения выносится предписание о прекращении деятельности и применяется штраф в размере от 2 000 до 50 000 юаней жэньминьби; при наличии отягчающих обстоятельств правонарушитель должен быть лишен лицензии органом, ранее выдавшим лицензию.

Статья 92. Непосредственно ответственные руководящие лица организаций, которые были лишены лицензии на производство продуктов питания, лицензии на оборот продуктов питания или лицензии на предоставление услуг общественного питания, не должны заниматься управленческой работой, связанной с продуктами питания, в течение 5 лет с момента вынесения решения об административном наказании.

В случае приема производителями или предпринимателями в сфере продуктов питания на управленческую работу лиц, которые не имеют права заниматься управленческой работой, связанной с продуктами питания, данные производители или предприниматели должны быть лишены лицензии органом, ранее выдавшим лицензию.

Статья 93. В случае выдачи ложного отчета об экспертизе органами экспертизы продуктов питания или экспертами в нарушение настоящего Закона, компетентный орган или структура, наделивший данный орган экспертизы статусом, позволяющим проводить экспертизу продуктов питания, аннулирует присвоение данному органу экспертизы соответствующего статуса; в отношении руководящих лиц органа экспертизы, несущих непосредственную ответственность, и сотрудников, проводящих экспертизу, согласно закону применяются административные наказания по понижению в ранге или освобождению от должности.

Сотрудники органов экспертизы, которые понести уголовное наказание или административное наказание по освобождению от должности за нарушение настоящего Закона, не имеют права заниматься работой по экспертизе в течение 10 лет с окончания срока отбывания уголовного наказания или принятия решения об административном наказании. В случае приема органами экспертизы продуктов питания на работу лиц, которые не имеют права проводить экспертизу, данные органы экспертизы должны быть лишены статуса экспертной организации компетентным органом или структурой, которая ранее наделила данный орган экспертизы соответствующим статусом.

Статья 94. В случае подачи ложной информации о качестве продуктов питания в рекламе в нарушение настоящего Закона и обмана потребителей, применяется административное наказание в соответствии с Законом КНР «О рекламе».

В случае если управления, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность в сфере безопасности продуктов питания, ответственные за экспертизу качества продуктов питания структуры, отраслевые ассоциации в сфере продуктов питания или потребительские ассоциации осуществляют продвижение продуктов питания потребителям посредством рекламы или иным способом в нарушение настоящего Закона, соответствующий компетентный орган конфискует незаконно полученный доход и в отношении непосредственно ответственных руководящих и иных лиц согласно закону применяются административные наказания в виде строгого выговора, понижения в ранге или освобождения от должности.

Статья 95. В случае невыполнения местными правительствами не ниже уездного уровня должностных обязанностей по контрольно-надзорной деятельности в сфере безопасности продуктов питания в нарушение настоящего Закона и возникновения серьезных происшествий в сфере безопасности продуктов питания в данной административно-территориальной единице, вызвавших значительный общественный резонанс, в отношении непосредственно ответственных руководящих и иных лиц согласно закону применяются административные наказания в виде строгого выговора, понижения в ранге, освобождения от должности или исключения.

В случае если управления здравоохранения, сельского хозяйства, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов или иные соответствующие ведомства не выполнять должностные обязанности, установленные настоящим Законом, или злоупотребляют полномочиями, допускают халатность, действуют из корыстных побуждений в нарушение настоящего Закона, в отношении непосредственно ответственных руководящих и иных лиц согласно закону применяются административные наказания в виде строгого выговора или понижения в ранге; при наличии серьезных последствий применяется освобождение от должности или исключение, основные ответственные лица должны принять ответственность и быть уволены.

Статья 96. В случае нанесения личного, имущественного или иного ущерба в результате нарушения настоящего Закона, правонарушитель несет ответственность по компенсации ущерба.

В случае производства продуктов питания, не отвечающих стандартам безопасности продуктов питания, или реализации продуктов питания, которые по очевидным признакам не отвечают стандартам безопасности продуктов питания, помимо компенсации ущерба потребитель также может потребовать от производителя или продавца компенсации в 10-кратном размере от суммы ущерба.

Статья 97. В случае нарушений положений настоящего Закона, правонарушитель должен принять гражданскую ответственность по компенсации штраф. В случае недостатка имущества для одновременной оплаты правонарушитель в первую очередь несет гражданскую ответственность по компенсации ущерба.

Статья 98. При наличии состава преступления в нарушениях положений настоящего Закона необходимо привлечение к уголовной ответственности.