Закон КНР «О безопасности продуктов питания»

Глава VIII. Контрольно-надзорная деятельность

Статья 76. Местные народные правительства не ниже уездного уровня должны организовать управления здравоохранения, сельского хозяйства, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов соответствующих административно-территориальных единиц в разработке годовых планов контрольно-надзорной деятельности в сфере безопасности продуктов питания в пределах соответствующих административно-территориальных единиц, а также развертывания работы в соответствии с годовыми планами.

Статья 77. Управления контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов вправе предпринимать следующие меры при выполнении соответствующих должностных обязанностей по контролю и надзору в сфере безопасности продуктов питания:
1) проведение проверки на месте производства или ведения хозяйственной деятельности;
2) осуществление выборочной проверки производимых или находящихся в обороте продуктов питания;
3) ознакомление и снятие копий с соответствующих договоров, документов, бухгалтерских книг, а также соответствующих материалов;
4) опечатывание или удержание продуктов питания, которые не отвечают стандартам безопасности продуктов питания по полученным доказательствам, материалов для изготовления продуктов питания, пищевых добавок, сопутствующих товаров, используемых в нарушение закона, а также инструментов и оборудования, которые загрязнены или используются для противоправного ведения хозяйственной деятельности;
5) опечатывание мест противоправного производства или ведения хозяйственной деятельности, связанной с продуктами питания.

Управления сельского хозяйства не ниже уездного уровня должны осуществлять контрольно-надзорную деятельность в отношении сельскохозяйственных продуктов питания в соответствии с Законом КНР «О безопасности и качестве сельскохозяйственной продукции».


Статья 78. При осуществлении надзора и проведении проверок производителей и предпринимателей в сфере хозяйственной деятельности, связанной с продуктами питания, управления контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны фиксировать сведения, полученные в ходе надзора и проверок, и результаты разбирательства. После заверения подписями сотрудников, осуществляющих надзор и проводящих проверку, и предпринимателей, осуществляющих производство или ведущих хозяйственную деятельности, связанную с продуктами питания, протоколы надзора и проверки должны быть переданы в архив.

Статья 79. Управления контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны создать систему оценки кредитоспособности производителей и предпринимателей в сфере безопасности продуктов питания, фиксировать выдачу разрешений (лицензий), результаты обычного надзора и проверок, результаты разбирательства противоправных действий. В соответствии со сведениями оценки кредитоспособности в сфере безопасности продуктов питания для производителей и предпринимателей с низким уровнем кредитоспособности увеличивается периодичность проверок и усиливается надзор.

Статья 80. При получении запросов на консультацию, жалоб, информирования управления здравоохранения, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны принять к рассмотрению данных запросы, жалобы, обвинения, если они относятся к должностным обязанностям соответствующего управления, а также своевременно дать ответ, провести проверку и разбирательство. Если запрос, жалоба, обвинение не относится к должностным обязанностям соответствующего управления, необходимо в письменной форме уведомить и передать их для разбирательства органу, который вправе проводить разбирательство. Орган, который вправе проводить разбирательство, должен своевременно провести разбирательство; данный орган не должен увиливать от разбирательства. В случае если запрос, жалоба, обвинение связано с происшествием в сфере безопасности продуктов питания, проводится разбирательство в соответствии с положениями главы VII настоящего Закона.

Статья 81. Управления здравоохранения, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны в соответствии с установленными законом полномочиями и порядком выполнять обязанности по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в сфере безопасности продуктов питания. В отношении одного противоправного действия производителя или предпринимателя не допускается применение двух и более административных наказаний; при наличии состава преступления необходимо передать соответствующие материалы в орган юстиции в установленном законом порядке.

Статья 82. Государство создает единую систему раскрытия информации в сфере безопасности продуктов питания. Ведомство здравоохранения Государственного совета КНР в едином порядке публикует следующую информацию:
1) общие сведения о безопасности продуктов питания в КНР;
2) информацию об оценке рисков и предупреждениях в сфере безопасности продуктов питания;
3) сведения о значительных происшествиях в сфере безопасности продуктов питания и их разбирательстве;
4) иная важная информация о безопасности продуктов питания и информация, которая должна быть опубликована в едином порядке и определенная Государственным советом КНР.

В случае если влияние информации, указанной в подпунктах 1-2 предыдущего пункта, ограничено определенными территориями, также допускается публикация данной информации управлениями здравоохранения соответствующих провинций, автономных районов, городов центрального подчинения. Управления сельского хозяйства, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов в соответствии со своими должностными обязанностями должны публиковать информацию, связанную с контрольно-надзорной деятельностью в сфере безопасности продуктов питания.

Информация, публикуемая управлениями, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность в сфере безопасности продуктов питания, должна быть достоверной, своевременной и объективной.

Статья 83. После получения информации, которая должна быть опубликована в едином порядке в соответствии с пунктом 1 статьи 82 настоящего Закона, управления здравоохранения, сельского хозяйства, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны проинформировать вышестоящее компетентное ведомство. Вышестоящее компетентное ведомство должно незамедлительно проинформировать ведомство здравоохранения Государственного совета КНР. При необходимости допускается непосредственная подача информации в ведомство здравоохранения Государственного совета КНР.

Управления здравоохранения, сельского хозяйства, контроля качества, промышленно-торговой администрации, контроля продуктов питания и медикаментов не ниже уездного уровня должны сообщать друг другу полученную информацию в сфере безопасности продуктов питания.