Закон КНР «О противодействии монополиям»

Глава IV. Концентрация участников хозяйственной деятельности

Статья 20. Под концентрацией участников хозяйственной деятельности:

1) слияние участников хозяйственной деятельности;
2) получение участником хозяйственной деятельности контроля над другими участниками хозяйственной деятельности путем приобретения долей (акций) или имущества;
3) получение участником хозяйственной деятельности контроля или возможности оказывать решающее воздействие на других участников хозяйственной деятельности путем заключения договоров или иным способом.

Статья 21. В случае достижения концентрации участников хозяйственной деятельности критериев, установленных Государственным советом КНР, участник хозяйственной деятельности должен предварительно подать заявление в правоприменительную структуру по противодействию монополиям Государственного совета КНР; осуществлять концентрацию без подачи заявления запрещено.


Статья 22. При наличии одного из следующих обстоятельств концентрации участников хозяйственной деятельности допускается не подавать заявление в правоприменительную структуру по противодействию монополиям Государственного совета КНР:

1) один из участников хозяйственной деятельности, участвующих в концентрации, имеет в каждом из остальных участников хозяйственной деятельности более 50% акций, имеющих права голоса, или имущества;
2) более 50% акций, имеющих права голоса, или имущества каждого из участников хозяйственной деятельности, участвующих в концентрации, принадлежат одному участнику хозяйственной деятельности, не участвующему в концентрации.

Статья 23. При подаче заявления в правоприменительную структуру по противодействию монополиям Государственного совета КНР участник хозяйственной деятельности должен представить следующие документы и материалы:

1) заявление;
2) разъяснение, касающееся влияния, оказываемого концентрацией на конкуренцию в соответствующем рынке;
3) соглашение о концентрации;
4) прошедшее аудит в бухгалтерской фирме заключение о финансовом состоянии за предыдущий бухгалтерский год участников хозяйственной деятельности, участвующих в концентрации;
5) иные документы и материалы, установленные правоприменительной структурой по противодействию монополиям Государственного совета КНР.

Заявление должно содержать наименования, места расположения, сферу деятельности, предварительные сроки осуществления концентрации участников хозяйственной деятельности, участвующих в концентрации, и иные сведения, установленные правоприменительной структурой по противодействию монополиям Государственного совета КНР.

Статья 24. В случае неполноты предоставленных участником хозяйственной деятельности документов и материалов, необходимо представить дополнительные документы и материалы в сроки, установленные правоприменительной структурой по противодействию монополиям Государственного совета КНР. Если участник хозяйственной деятельности не представит дополнительные документы и материалы в установленный срок, заявление считается непредоставленнным.

Статья 25. Правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР должна в течение 30 дней с момента получения документов и материалов, предоставленных участником хозяйственной деятельности и отвечающих требованиям статьи 23 настоящего Закона, провести предварительную проверку заявленной концентрации участников хозяйственной деятельности и вынести решение о проведении дальнейшей проверки, а также уведомить об этом участника хозяйственной деятельности. Участники хозяйственной деятельности не должны осуществлять концентрацию до решения правоприменительной структуры по противодействию монополиям Государственного совета КНР.

Участники хозяйственной деятельности могут осуществить концентрацию, в случае если правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР вынесет решение об отказе от дальнейшей проверки или не примет решения в установленный срок.

Статья 26. В случае принятия правоприменительной структурой по противодействию монополиям Государственного совета КНР решения о проведении дальнейшей проверки, необходимо завершить проверку в течение 90 дней с момента принятия решения о проведении проверки и вынести решение о разрешении или запрете на концентрацию участников хозяйственной деятельности, а также уведомить об этом участника хозяйственной деятельности. В случае принятия решения о запрете концентрации участников хозяйственной деятельности необходимо разъяснить причины отказа. В период рассмотрения заявления участники хозяйственной деятельности не должны осуществлять концентрацию.

При наличии одного из следующих обстоятельств правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР должна в письменной форме уведомить участника хозяйственной деятельности о продлении сроков рассмотрения заявления, установленного предыдущим пунктом, однако срок продления не может превышать 60 дней:

1) участник хозяйственной деятельности выражает согласие с продлением срока рассмотрения заявления;
2) документы и материалы, предоставленные участником хозяйственной деятельности, неточны и требуют дополнительной верификации;
3) наличия значительных изменений состояния участника хозяйственной деятельности после подачи заявления.

Участники хозяйственной деятельности могут осуществить концентрацию, в случае если правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР не примет решения в установленный срок.

Статья 27. При рассмотрении заявлений о концентрации участников хозяйственной деятельности необходимо принимать во внимание следующие факторы:

1) рыночная доля участников хозяйственной деятельности, участвующих в концентрации, на соответствующем рынке, а также их способность контролировать данный рынок;
2) степени концентрации соответствующего рынка;
3) влияние концентрации участников хозяйственной деятельности на вхождение на рынок и технический прогресс;
4) влияние концентрации участников хозяйственной деятельности на потребителей и иных соответствующих участников хозяйственной деятельности;
5) влияние концентрации участников хозяйственной деятельности на развитие национальной экономики;
6) иные факторы, которые оказывают влияние на рыночную конкуренцию и должны быть приняты во внимание по мнению правоприменительной структуры по противодействию монополиям Государственного совета КНР.

Статья 28. Если концентрация участников хозяйственной деятельности имеет или может иметь исключающий или ограничительный эффект на конкуренцию, правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР должна принять решение о запрете концентрации участников хозяйственной деятельности. Однако правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР может не принимать решения о запрете концентрации участников хозяйственной деятельности, если данные участники могут доказать значительное превышение положительного влияния на конкуренцию данной концентрации над отрицательным влиянием.

Статья 29. При отказе от запрета на концентрацию участников хозяйственной деятельности правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР может установить дополнительные ограничительные требования, уменьшающие неблагоприятное влияние концентрации на конкуренцию.

Статья 30. Правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР должна своевременно оповестить общественность о решениях о запрете концентрации участников хозяйственной деятельности или о решениях, устанавливающих дополнительные ограничительные требования к концентрации.

Статья 31. В случае участия в концентрации участников хозяйственной деятельности иностранного капитала путем слияния и поглощения предприятий на территории КНР или в иной форме, затрагивающей государственную безопасность, помимо проверки концентрации участников хозяйственной деятельности, установленной настоящим Законом, дополнительно необходимо проведение проверки на соответствие требованиям государственной безопасности согласно соответствующим государственным положениям.