Закон КНР «О противодействии монополиям»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Закон принят в целях предупреждения и ограничения монополистической деятельности, защиты справедливой рыночной конкуренции, повышения эффективности экономической деятельности, защиты прав потребителей и общественных интересов, содействия здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2. Настоящий Закон применяется к монополистической деятельности в экономической деятельности на территории КНР, а также к монополистической деятельности за пределами КНР, которая оказывает исключающее или ограничивающее влияние на рыночную конкуренцию в пределах страны.

Статья 3. Монополистическая деятельность, установленная настоящим Законом, включает:


1) достижение участниками хозяйственной деятельности монополистических соглашений;
2) злоупотребление участниками хозяйственной деятельности доминирующим положением на рынке;
3) концентрация участников хозяйственной деятельности, которая имеет или может иметь исключающее или ограничительное влияние на конкуренцию.

Статья 4. Государство разрабатывает и претворяет в жизнь правила конкуренции, отвечающие социалистической рыночной экономике, совершенствует систему макрорегулирования, создает единую, открытую, конкурентную и упорядоченную рыночную систему.

Статья 5. Участники хозяйственной деятельности могут посредством справедливой конкуренции и добровольного вступления в объединения, осуществлять концентрацию согласно закону, расширять масштабы хозяйственной деятельности, повышать рыночную конкурентоспособность.

Статья 6. Участники хозяйственной деятельности, имеющие доминирующее положение на рынке, не должны злоупотреблять доминирующим положением на рынке, исключать или ограничивать конкуренцию.

Статья 7. В отраслях, связанных с государственной безопасностью и жизненными артериями национальной экономики, в которых государственные предприятия занимают доминирующее положение, а также в отраслях, в которых в соответствии с законом существует монополия на осуществление хозяйственной деятельности и реализацию товаров, государство осуществляет защиту законной деятельности участников хозяйственной деятельности, надзор и регулирование деятельности, а также цен на товары и услуги данных участников хозяйственной деятельности, защищает права потребителей, способствует техническому прогрессу.

Участники хозяйственной деятельности в отраслях, установленных предыдущим пунктом, должны осуществлять хозяйственную деятельность согласно закону, на основе принципов доверия и добросовестности, строго следовать самодисциплине, принимать контроль со стороны общества, а также не использовать доминирующее положение или монопольное право на осуществление хозяйственной деятельности и реализацию товаров, нанося ущерб интересам потребителей.

Статья 8. Органы администрации и организации, уполномоченные согласно законодательству, подзаконным актам, и осуществляющие функции регулирования общественных дел, не должны злоупотреблять административными полномочиями, исключать или ограничивать конкуренцию.

Статья 9. Государственный совет КНР создает Антимонопольный комитет, который несет ответственность за организацию, координирование и руководство работой по противодействию монополиям. Антимонопольный комитет осуществляет следующие функции:

1) исследование и разработка политики в отношении конкуренции;
2) организация исследования и оценки общего состояния конкуренции на рынке, публикация оценочного заключения;
3) разработка и публикация руководства по противодействию монополиям;
4) координация правоприменительной работы по противодействию монополиям;
5) иные функции, установленные Государственным советом КНР.

Формирование и регламент работы Антимонопольного комитета Государственного совета КНР устанавливается Государственным советом КНР.

Статья 10. Структура, установленная Государственным советом КНР и несущая ответственность по осуществлению правоприменительной работы по противодействию монополиям (далее – правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР), в соответствии с положениями настоящего Закона несет ответственность по осуществлению правоприменительной работы по противодействию монополиям.

При наличии необходимости правоприменительная структура по противодействию монополиям Государственного совета КНР может уполномочить соответствующие структуры народных правительств провинций, автономных районов, городов центрального подчинения на осуществление правоприменительной работы по противодействию монополиям в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 11. Отраслевые ассоциации должны укрепить отраслевую самодисциплину, направлять участников хозяйственной деятельности в соответствующих отраслях на ведение конкуренции согласно закону и защищать рыночную конкуренцию.

Статья 12. Под участниками хозяйственной деятельности в настоящем Законе понимаются физические лица, юридические лица и иные организации, осуществляющие производство и ведение хозяйственной деятельности, связанной с товарами, или предоставление услуг.

Под соответствующим рынком в настоящем Законе понимается территориальный или товарный сегмент, в котором участники хозяйственной деятельности осуществляют конкуренцию в отношении определенных товаров или услуг (далее – товары) в определенный период времени.