Закон КНР «О внешней торговле» - Законодательство Китая

Глава I. Общие положения

(принят на 7-ом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8-го созыва 12 мая 1994 г.; изменен решением 8-го заседания ПК ВСНП 10-го созыва 6 апреля 2004 г.)

Содержание

Глава II. Участники внешнеторговой деятельности

Глава III. Экспорт и импорт товаров и технологий

Глава IV. Международная торговля услугами

Глава V. Защита прав интеллектуальной собственности, связанных с внешней торговлей

Глава VI. Режим внешней торговли

Глава VII. Расследования в сфере внешней торговли

Глава VIII. Меры правовой защиты во внешней торговле

Глава IX. Стимулирование внешней торговли

Глава X. Правовая ответственность

Глава XI. Дополнительные положения

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Закон разработан в целях расширения внешней открытости, развития внешней торговли, поддержания системы внешней торговли, защиты законных прав и интересов участников внешнеторговой деятельности, содействия здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2. Настоящий Закон применяется к внешней торговле и защите прав интеллектуальной собственности, связанных с внешней торговлей.

Под внешней торговлей в настоящем Законе понимается экспорт и импорт товаров и технологий, международная торговля услугами.

Статья 3. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР в соответствии с настоящим Законом ведет работу по внешней торговле по всей стране.

Статья 4. Государство ведет единую систему внешней торговли, поощряет развитие внешней торговли и поддерживает систему справедливой и свободной внешней торговли.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава I. Общие положения
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава II. Участники внешнеторговой деятельности

Статья 8. Под участниками внешнеторговой деятельности понимаются юридические лица, иные организации и физические лица, которые прошли оформление регистрации в органах промышленно-торговой администрации или иных формальностей по ведению деятельности в установленном законом порядке и осуществляют внешнеторговую деятельность в соответствии с положениями настоящего Закона, иных законов и подзаконных актов.

Статья 9. Участники внешнеторговой деятельности, осуществляющие экспорт или импорт товаров или технологий, должны пройти процедуру оформления регистрации в компетентном ведомстве по внешней торговле Государственного совета КНР или уполномоченной им структуре; однако, за исключением случаев, когда регистрация не требуется в соответствии с законодательством, подзаконными актами и положениями компетентного ведомства по внешней торговле Государственного совета КНР. Конкретные меры регистрации устанавливаются компетентным ведомством по внешней торговле Государственного совета КНР. В случае отсутствия у участника внешнеторговой деятельности регистрации в соответствии с правилами таможенные органы не проводят процедуры по декларированию, осмотру и складированию экспортируемых или импортируемых товаров.

Статья 10. Лица, осуществляющие международную торговлю услугами, должны следовать положениям настоящего Закона и соответствующего законодательства и подзаконных актов.

Организации, осуществляющие внешнее подрядное строительство или внешнее сотрудничество по предоставлению рабочей силы, должны иметь соответствующий статус или квалификацию. Конкретные меры устанавливаются Государственным советом КНР.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава II. Участники внешнеторговой деятельности
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава III. Экспорт и импорт товаров и технологий

Статья 14. Государство разрешает свободный экспорт и импорт товаров и технологий. Однако, если законодательством и подзаконными актами отдельно не установлено иное.

Статья 15. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР, исходя из необходимости мониторинга экспорта и импорта, может ввести автоматическое лицензирование при экспорте и импорте некоторых товаров, а также опубликовать соответствующий каталог.

Компетентное ведомством по внешней торговле Государственного совета КНР и уполномоченные им структуры должны выдать лицензию при подаче заявления на автоматическое лицензирование до выполнения таможенных формальностей грузоотправителем или грузополучателем, которые осуществляют экспорт или импорт товаров, в отношении которых применяется система автоматического лицензирования. Таможенные органы не должны осуществлять выпуск товаров без оформления автоматической лицензии.

При экспорте и импорте технологий, которые относятся в сфере свободного экспорта и импорта, необходимо оформить регистрацию договора в компетентном ведомстве по внешней торговле Государственного совета КНР или уполномоченной им структуре.

Статья 16. Государство может ограничить или запретить экспорт и импорт соответствующих товаров и технологий, исходя из следующих причин:

1) ограничение или запрет экспорта или импорта необходимы в целях защиты государственной безопасности, публичных интересов общества или общественной морали;
2) ограничение или запрет экспорта или импорта необходимы в целях защиты здоровья или безопасности человека, охраны жизни и здоровья животных и растений, охраны окружающей среды;
3) ограничение или запрет экспорта или импорта необходимы в целях реализации мер, связанных с экспортом и импортом золота и серебра;
4) ограничение или запрет экспорта необходимы в отношении природных ресурсов с ограниченным предложением на территории КНР или в целях эффективной охраны исчерпаемых природных ресурсов;
5) ограничение экспорта необходимо при ограниченной емкости рынков стран и территорий назначения;
6) ограничение экспорта необходимо при возникновении серьезного нарушения режима экспортной деятельности;
7) ограничение импорта необходимо для создания или ускорения создания определенных отраслей на территории КНР;
8) ограничение импорта продукции сельского хозяйства, животноводства, рыболовства в какой-либо форме необходимо;
9) ограничение импорта необходимо в целях обеспечения международного финансового положения государства и сбалансированности международного платежного баланса;
10) ограничение или запрет экспорта или импорта необходимы в соответствии с положениями иного законодательства и подзаконных актов;
11) ограничение или запрет экспорта и импорта необходимы в соответствии с положениями международных договоров и соглашений, участником которых является КНР.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава III. Экспорт и импорт товаров и технологий
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава IV. Международная торговля услугами

Статья 24. В соответствии с обязательствами, сделанными в рамках международных договоров и соглашений, участником которых является Китай, КНР предоставляет другим участникам договоров и соглашений доступ к рынку и национальный режим в сфере международной торговли услугами.

Статья 25. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР и иные соответствующие ведомства Государственного совета КНР осуществляют регулирование международной торговли услугами в соответствии с настоящим Законом, иным законодательством и подзаконными актами.

Статья 26. Государство может ограничить или запретить соответствующие виды международной торговли услугами, исходя из следующих причин:

1) ограничение или запрет необходимы в целях защиты государственной безопасности, публичных интересов общества или общественной морали;
2) ограничение или запрет необходимы в целях защиты здоровья или безопасности человека, охраны жизни и здоровья животных и растений, охраны окружающей среды;
3) ограничение необходимо для создания или ускорения создания определенных отраслей сферы услуг на территории КНР;
4) ограничение необходимо в целях обеспечения сбалансированности международного платежного баланса;
5) ограничение или запрет необходимы в соответствии с положениями иного законодательства и подзаконных актов;
6) ограничение или запрет необходимы в соответствии с положениями международных договоров и соглашений, участником которых является КНР.

Статья 27. Государство может предпринимать любые необходимые меры для защиты государственной безопасности в отношении международной торговли услугами военного значения, а также услуг, связанных с материалами расщепления и синтеза, а также материалами, которые могут быть использованы для получения материалов расщепления и синтеза.

Государство может предпринимать любые необходимые меры в отношении международной торговли услугами в период военных действий или в целях поддержания международной безопасности и мира.

Статья 28. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР совместно с иными соответствующими ведомствами Государственного совета КНР разрабатывает, изменяет и публикует каталог допуска на рынок международной торговли услугами в соответствии со статьями 26, 27 настоящего Закона и иным законодательством и подзаконными актами.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава IV. Международная торговля услугами
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава V. Защита прав интеллектуальной собственности, связанных с внешней торговлей

Статья 29. Государство осуществляет защиту прав интеллектуальной собственности, связанных с внешней торговле, в соответствии с законодательством и подзаконными актами о правах интеллектуальной собственности.

Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может в течение установленного срока предпринять меры по запрету импорта товаров, производимых и реализуемых лицом, нарушающим права интеллектуальной собственности, если импорт товаров нарушает права интеллектуальной собственности, а также наносит ущерб режиму внешней торговли.

Статья 30. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может предпринять необходимые меры для ликвидации ущерба, в случае если правообладатель препятствует лицензиату в разъяснении действительности прав интеллектуальной собственности в лицензионном договоре, осуществляет принудительное пакетное (комплексное) лицензирование, устанавливает в лицензионном договоре исключительные условия продажи с правом возврата товара, а также наносит ущерб системе справедливой конкуренции во внешней торговле.

Статья 31. В случае если иные страны или территории не предоставляют национальный режим в сфере прав интеллектуальной собственности для юридических лиц, иных организаций и частных лиц КНР, или не могут обеспечить достаточно эффективную защиту прав интеллектуальной собственности товаров, технологий и услуг из КНР, компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может предпринять необходимые меры в соответствии с положениями настоящего Закона, иного законодательства и подзаконных актов, а также положениями международных договоров и соглашений, участником которых является КНР.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава V. Защита прав интеллектуальной собственности, связанных с внешней торговлей
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава VI. Режим внешней торговли

Статья 32. Использование во внешнеторговой деятельности монополистических действий, нарушающих положения антимонопольного законодательства и подзаконных актов, запрещено.

При осуществлении монополистических действий во внешнеторговой деятельности и нанесения ущерба справедливой рыночной конкуренции проводится разбирательство в соответствии с положениями антимонопольного законодательства и подзаконных актов. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может предпринять необходимые меры для ликвидации ущерба, в случае осуществления противоправных действий, указанных в предыдущем пункте, а также нанесения ущерба режиму внешней торговле.

Статья 33. Осуществление во внешнеторговой деятельности продаж товаров по несправедливо заниженной цене, участие в сговоре участников торгов, публикация ложной рекламы, коммерческий подкуп и иное проявление недобросовестной конкуренции запрещено.

При наличии недобросовестной конкуренции во внешнеторговой деятельности проводится разбирательство в соответствии с положениями законодательства и подзаконных актов о недобросовестной конкуренции.

Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может предпринять меры по запрету экспорта и импорта товаров и технологий соответствующим участником хозяйственной деятельности и иные меры по ликвидации ущерба при наличии обстоятельств, указанных в предыдущем пункте, а также нанесении ущерба режиму внешней торговли.

Статья 34. Следующие действия во внешнеторговой деятельности недопустимы:

1) подделка и фальсификация маркировке о месте происхождения экспортируемых и импортируемых товаров; подделка, фальсификация или купля-продажа свидетельств о месте происхождения товаров, лицензий по право экспорта и импорта, свидетельств об экспортных и импортных квотах или иных подтверждающих документов на экспорт и импорт;
2) получение возврата налогов при экспорте обманным путем;
3) контрабанда;
4) уклонение от сертификации, экспертизы, карантинной проверки, установленной законодательством и подзаконными актами;
5) иные нарушения положений законодательства и подзаконных актов.

Статья 35. Участники внешнеторговой деятельности должны соблюдать государственные положения о валютном регулировании при осуществлении внешней торговли.

Статья 36. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может объявлять общественности о нарушениях настоящего Закона и нанесении ущерба режиму внешней торговли.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава VI. Режим внешней торговли
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава VII. Расследования в сфере внешней торговли

Статья 37. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР самостоятельно или совместно с иными соответствующими ведомствами Государственного совета КНР в целях поддержания системы внешней торговли может в соответствии с законодательством и подзаконными актами проводить расследования по следующим вопросам:

1) влияние экспорта и импорта товаров и технологий, международной торговли услугами на отрасли в КНР и их конкурентоспособность;
2) торговые барьеры соответствующих стран и территорий;
3) вопросы, которые необходимо расследовать в целях определения применения согласно закону антидемпинговых, антидотационных, обеспечительных и иных мер правовой защиты во внешней торговле;
4) действия по уклонению от мер правовой защиты во внешней торговле;
5) вопросы, касающиеся государственной безопасности и государственных интересов во внешней торговле;
6) вопросы, которые необходимо расследовать в целях выполнения положений статьи 7, пункта 2 статьи 9, статей 30, 31, пункта 3 статьи 32, пункта 3 статьи 33 настоящего Закона;
7) иные вопросы, которые оказывают влияние на режим внешней торговли и которые необходимо расследовать.

Статья 38. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета делает публичное объявление о начале расследования в сфере внешней торговли.

Расследование может проводиться при помощи опросных листов в письменной форме, проведения слушаний, проведения расследования на месте, проведения расследования по доверенности и иными способами.

Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР на основании результатов расследования представляет отчет о результатах расследования или выносит решение, о чем делается публичное объявление.

Статья 39. Соответствующие организации и частные лица должны оказать содействие и помощь в проведении расследования в сфере внешней торговли.

Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР, иные соответствующие ведомства Государственного совета КНР и их сотрудники несут ответственность по сохранению конфиденциальности государственной и коммерческой тайны, которая стала им известна в ходе проведения расследования в сфере внешней торговли.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава VII. Расследования в сфере внешней торговли
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава VIII. Меры правовой защиты во внешней торговле

Статья 40. Государство на основании результатов расследования в сфере внешней торговли может предпринять соответствующие меры правовой защиты во внешней торговле.

Статья 41. Государство может предпринять антидемпинговые меры для ликвидации или уменьшения ущерба, угрозы ущерба или препятствий, в случае если продукция иных стран или территорий входит на рынок КНР при помощи демпинговых продаж по стоимости ниже обычной, что наносит существенный ущерб, создает угрозу нанесения существенного ущерба или существенные препятствия для отраслей на территории КНР.

Статья 42. Компетентное ведомство по внешней торговле Государственного совета КНР может путем согласования с правительством третьей страны потребовать применения соответствующих мер по заявлению соответствующей отрасли, в случае если продукция иных стран или территорий входит на рынок третьей страны при помощи демпинговых продаж по стоимости ниже обычной, что наносит существенный ущерб, создает угрозу существенного ущерба или существенные препятствия для отраслей на территории КНР.

Статья 43. Государство может предпринять антидотационные меры для ликвидации или уменьшения ущерба, угрозы ущерба или препятствий, в случае если импортируемая продукция прямо или косвенно получает специальные субсидии от страны-экспортера (территории-экспортера), что наносит существенный ущерб, создает угрозу нанесения существенного ущерба или существенные препятствия для отраслей на территории КНР.

Постоянная ссылка: Закон КНР «О внешней торговле»: Глава VIII. Меры правовой защиты во внешней торговле
Разделы сайта: Закон КНР «О внешней торговле», Экономическое право

Глава IX. Стимулирование внешней торговли

Статья 51. Государство разрабатывает стратегию развития внешней торговли, создает и совершенствует механизмы стимулирования внешней торговли.

Статья 52. Государство на основании необходимости развития внешней торговли создает и совершенствует финансово-кредитные учреждения, предоставляющие услуги в сфере внешней торговли, создает фонды развития внешней торговли и фонды страхования.

Статья 53. Государство развивает внешнюю торговлю при помощи экспортного и импортного кредитования, страхования экспортных кредитов, возврата налогов при экспорте и иными способами.

Статья 54. Государство создает систему предоставления общественных информационных услуг в сфере внешней торговли и предоставляет информационные услуги для участников внешнеторговой торговли и иной общественности.